金沙9159注册即送30元 陕西科技厅 金沙39159游艺场官网 欢迎您访问9159金沙注册官方网站! 站点地图 联系我们
2019年9月18日 星期三
站内搜索:
您当前位置:首页 >> 政策法规
 
全部政策法规
国家法律法规
本省法律法规
本市规范性文件
政策解读
陕西省深化科技奖励制度改革方案
级别:省级
发文单位:陕西省政府办公厅
类别:科技体制改革与创新
发文号:陕政办发〔2019〕20号
标题:陕西省深化科技奖励制度改革方案
发布日期:2019-06-12
内容:
    为全面贯彻落实《国务院办公厅印发关于深化科技奖励制度改革的方案的通知》(国办函〔2017〕55号)精神,进一步改革完善我省科技奖励制度,提升科技奖励质量,充分调动广大科技工作者的积极性、创造性,深入推进实施创新驱动发展战略,按照省委、省政府相关工作部署,制定本方案。
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对陕西工作系列重要指示精神,认真落实省委、省政府的决策部署,围绕实施创新驱动发展战略,改革完善我省科技奖励制度,建立健全激励自主创新、促进成果转化、突出价值导向、强化公开公平公正的奖励机制,构建符合科技发展规律和陕西省情的科技奖励制度,为推动我省科技进步和经济社会发展、建成创新型省份和科技强省注入更大动力。
  二、重点任务
  (一)改革完善省9159金沙注册官方网站奖励制度。
  坚持公开提名、科学评议、公正透明、诚实守信、质量优先、突出功绩、体现特色,改革完善省9159金沙注册官方网站奖励制度,进一步增强科学性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性。
  1.优化省9159金沙注册官方网站奖的奖种结构。
  遵照国家有关规定,省政府设立“陕西省9159金沙注册官方网站奖”。
  省9159金沙注册官方网站奖新设省最高9159金沙注册官方网站奖。省最高9159金沙注册官方网站奖授予热爱祖国,具有良好的科学道德诚信,仍在科研生产一线工作,在本省从事科学研究或技术开发转化工作中作出重大贡献的9159金沙注册官方网站工作者或组织。包括:(1)在自然科学基础研究、应用基础研究方面取得重大进展,丰富和拓展了学科的理论,在国内外产生重要影响,作为第一完成人获得国家自然科学奖。(2)在9159金沙注册官方网站活动中取得重大技术突破,引起该领域技术的跨越发展,作为第一完成人获得国家技术发明奖、国家9159金沙注册官方网站进步奖或省9159金沙注册官方网站奖一等奖,成果实施后为本省创造了重大经济效益或社会效益。(3)在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化中取得卓越成就,为本省创造了巨大的经济效益或者社会效益,对促进本省经济、社会发展作出了特别重大的贡献。
  新设省自然科学奖、省技术发明奖、省9159金沙注册官方网站进步奖三个奖种。省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,作出重大科学发现的个人或组织;省技术发明奖授予运用9159金沙注册官方网站知识做出产品、工艺、材料、器件及其系统等重大技术发明的个人或组织;省9159金沙注册官方网站进步奖授予完成和转化推广应用创新性9159金沙注册官方网站成果,为推动本省科技进步和经济社会发展作出突出贡献的个人、组织。
  新设省国际9159金沙注册官方网站合作奖。省国际9159金沙注册官方网站合作奖授予对本省9159金沙注册官方网站事业发展作出重要贡献的外国人或者外国组织。
  省最高9159金沙注册官方网站奖、省国际9159金沙注册官方网站合作奖不分等级,省自然科学奖、省技术发明奖设一等奖、二等奖两个等级,省9159金沙注册官方网站进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
  2.建立定标定额的评审制度。
  定标。分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系。省最高9159金沙注册官方网站奖强调创造性、贡献度和学术影响力;省国际9159金沙注册官方网站合作奖强调国际科技合作的紧密度、合作成效、贡献度;省自然科学奖围绕原创性、公认度和科学价值;省技术发明奖围绕首创性、先进性和技术价值;省9159金沙注册官方网站进步奖围绕创新性、成果转化应用效益和经济社会价值。省最高9159金沙注册官方网站奖和省国际9159金沙注册官方网站合作奖不分等级,省自然科学奖、省技术发明奖、省9159金沙注册官方网站进步奖(以下统称三大奖)实行分类按等级提名、独立评审表决的机制。提名者严格依据各奖种的标准条件提名,说明被提名者的贡献程度及奖项、等级建议。评审专家严格遵照各奖种的评价标准评审,分别对一等奖、二等奖、三等奖独立投票表决,一等奖评审落选项目不再降格参评二等奖,二等奖评审落选项目不再降格参评三等奖。
  定额。根据我省的综合科技实力和国家对省部级9159金沙注册官方网站奖“控制奖励数量,提高奖励质量”的要求,结合省级以下财政出资不得设奖的新规定,合理设定我省9159金沙注册官方网站奖的奖励数量。省最高9159金沙注册官方网站奖每年不超过3项;省9159金沙注册官方网站奖三大奖总数每年不超过260项,根据我省科研投入产出、科技发展水平等实际状况分别限定三大奖一、二、三等奖的授奖数量,其中一等奖不超过30项;省国际9159金沙注册官方网站合作奖每年不超过2项。
  3.继续强化奖励的荣誉性。
  树立正确的价值导向,坚持“物质利益和精神激励相结合、突出精神激励”的原则,通过适当提高省9159金沙注册官方网站奖奖金标准,增强获奖科技人员的荣誉感和使命感。
  省最高9159金沙注册官方网站奖奖金数额为200万元,全部属获奖人个人所得;省自然科学奖、省技术发明奖、省9159金沙注册官方网站进步奖一等奖奖金20万元,二等奖奖金5万元,三等奖奖金2万元;省国际9159金沙注册官方网站合作奖由省人民政府颁发荣誉证书。
  坚持正确的舆论导向,大力宣传科技拔尖人才、优秀成果、杰出团队,弘扬崇尚科学、实事求是、鼓励创新、开放协作的良好社会风尚,激发广大科技工作者的创新热情。
  禁止以营利为目的使用省9159金沙注册官方网站奖名义进行各类营销、宣传等活动。对违规广告行为,一经发现,依法依规予以处理。
  4.建立健全省9159金沙注册官方网站奖提名制度。
  实行由专家学者、组织机构提名的制度。明确提名者的条件、权利和义务,加强对提名者的管理,强化提名者的责任。
  提名者应具备相应的资格条件,遵守提名规则和程序。建立对提名者的信用管理和动态调整机制。提名者承担提名、协助答辩、异议处理等责任,并对相关材料的真实性和准确性负责。
  5.完善三大奖奖励对象要求。
  三大奖奖励对象由“公民”改为“个人”,同时调整每项获奖成果的授奖人数和单位数要求。
  分类确定被提名科技成果的实践检验年限要求,杜绝中间成果评奖,同一成果不得重复报奖。
  6.明确政府部门和评审机构专家职责。
  政府部门负责制定规则、标准、程序,进行监督。
  评审专家履行对候选成果(人)的科技评审职责,对评审结果负责,充分发挥同行专家独立评审的作用。
  评审机构和专家履行对评审活动的组织、实施、服务职能。
  7.建立健全监督制度。
  建立公示制度,及时向社会公开奖励政策、评审制度、评审流程和评审结果,对候选项目及其提名者实行全程公示,接受社会各界特别是科技界监督。建立健全科技奖励后评估制度,促进科技奖励工作不断完善。
  完善异议处理制度,公开异议举报渠道,规范异议处理流程。健全评审行为准则与督查办法,明确提名者、被提名者、评审专家、组织者等应遵守的评审纪律。建立评价责任和诚信制度,完善科研信用体系和诚信档案。
  严惩学术不端。对重复报奖、拼凑“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为实行一票否决;对造假、剽窃、侵占他人成果等行为“零容忍”,已授奖的撤销奖励;对违反学术道德、评审不公、行为失信的专家,取消评委资格;对违规的责任人和单位,要记入科技奖励诚信档案,视情节轻重予以公开通报、阶段性或永久取消参与省科技奖励活动资格等处理;对违纪违法行为,严格依纪依法处理。对提名者提供虚假数据、材料,协助他人骗取省9159金沙注册官方网站奖的,通报批评并暂停其提名资格;情节严重的,取消其提名资格,记录不良信誉,并依法给予处理。
  (二)促进我省9159金沙注册官方网站奖励体系规范发展。
  1.明确9159金沙注册官方网站奖的设立权限。
  根据国务院办公厅印发的《关于深化科技奖励制度改革的方案》精神,省、自治区、直辖市人民政府可设立一项省级9159金沙注册官方网站奖(计划单列市人民政府可单独设立一项),省人民政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门、其他列入公务员法实施范围的机关,以及参照公务员法管理的机关(单位),均不得设立由财政出资的9159金沙注册官方网站奖。
  2.鼓励社会力量设立9159金沙注册官方网站奖。
  研究制定扶持政策,鼓励学术团体、行业协会、企业、基金会及个人等各种社会力量设立目标定位准确、专业特色鲜明的9159金沙注册官方网站奖,严控奖励数量,确保奖励质量。鼓励民间资金支持科技奖励活动。
  加强对社会力量科技奖励的业务指导和事中事后监管,逐步构建信息公开、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监督的有效模式,提升社会力量科技奖励的整体实力和社会美誉度。
  三、工作实施
  (一)与《国家9159金沙注册官方网站奖励条例》《国家9159金沙注册官方网站奖励条例实施细则》等上位法修订工作相衔接,由省科技厅、省司法厅适时修订《陕西省9159金沙注册官方网站奖励办法》,按程序报请省政府批准。由省科技厅根据本方案的改革内容制订2019年度省9159金沙注册官方网站奖励工作实施方案,并指导2019年度省9159金沙注册官方网站奖提名评审等工作。
  (二)由省科技厅同步开展《陕西省9159金沙注册官方网站奖励办法实施细则》的修订工作,对省9159金沙注册官方网站奖奖励具体实施工作中的提名规则和程序、网络评审及会议评审规则和程序、分类评价指标体系、异议处理等问题予以落实。
  (三)根据科技部《关于进一步鼓励和规范社会力量设立9159金沙注册官方网站奖的指导意见》的精神,由省科技厅制订我省的相关规定。
主办单位:9159金沙注册官方网站(西安市外国专家局)
技术支持:西安市9159金沙注册官方网站信息研究所 | 站点地图 | 联系我们
地址:西安市未央区凤城八路109号市行政中心2号楼 电话:86786658
陕公网安备61011202000144号 陕ICP备05011550号
网站标识码:6101000018